近日，义龙新区工委（管委）出台了《义龙新区医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），义龙新区“十三五”期间将像抓教育一样抓好医疗卫生事业。

像抓教育一样抓好医疗卫生事业

   《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区将认真贯彻落实党中央、国务院关于医疗卫生工作的决策部署和全省医疗卫生事业发展大会精神，紧紧围绕工委、管委关于把义龙建成生态智慧城市的战略定位，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，像抓教育一样下更大决心，深化医药卫生体制改革，破除制约医疗卫生事业发展的要素瓶颈和体制机制障碍，全速推进全区健康医疗产业发展，积极构建广覆盖、多层次、多元化的健康医疗服务体系，以全民健康助推全面小康。

构建“诊疗、康复、健身、健康、长寿”服务体系

   《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区深化医药卫生体制改革取得明显成效，医疗卫生资源特别是优质资源总量大幅增加，基层医疗卫生服务能力明显提高，城乡医疗卫生资源结构布局进一步优化，人才队伍建设取得重大突破，多元办医格局基本形成，城乡居民医疗卫生服务可及性、公平性明显增强，人民健康水平明显提升，全面实现国家“十三五”医疗卫生事业发展规划目标和同步小康医疗卫生发展目标；健康医疗产业对经济社会发展的贡献率明显提升，初步构建起覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的“诊疗、康复、健身、健康、长寿”健康医疗服务体系。

建立并完善分级诊疗模式

   《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区将建立并完善分级诊疗模式，建立不同级别医院之间，医院与基层医疗卫生机构、接续性医疗机构之间的分工协作机制，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制，逐步实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治。以形成分级诊疗秩序为目标，积极探索科学有效的医联体和远程医疗等多种方式。充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动，建立医院与基层医疗卫生机构之间共享诊疗信息、开展远程医疗服务和教学培训的信息渠道。

推动医养融合发展

   《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区将依托优越的生态环境、地理气候、空气质量等资源禀赋，合理规划建设养老机构与老年病医院、老年护理院、康复 疗养机构等健康养老服务体系，加快发展康复医院、康复机构、托(安)养机构、庇护机构、工疗站等，发展社区康复组织。推进 民政、残联与卫生计生部门的广泛深入合作，通过公建民营、民 办公助等形式推进康复服务专业化。推动医养融合发展，建立健全各级医疗卫生机构与养老机构之间的业务协作机制。积极发展社区养老服务，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复、健康教育和咨询、中医保健等服务的能力，鼓励医疗机构将护理服务延伸至居民家庭。鼓励发展日间照料、全托、半托等多种形式的老年人照料服务，逐步丰富和完善健康服务内容，提供上门巡诊等健康延伸服务。

建立和完善卫生人员的准入制度

   《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区卫生人员配置以执业（助理）医师和执业注册护士为基础， 按照《执业医师法》和《护士管理条例》的要求，建立和完善卫生人员的准入制度。到2020年，全区卫生技术人员控制总量2000 人，每千常住人口卫生技术人员数为5.7人；执业（助理）医师总量910人，每千常住人口执业（助理）医师数为2.6人；全区 执业注册护士总量1134人，每千常住人口执业注册护士数为 3.24人；医疗机构医护配置比为1:1.25，不同层次医疗机构可根据需要适当调整医护配置比；公共卫生人员达350人，每千常住人口公共卫生人员达到1人；全区疾病控制人员30人，每万常住人口疾病预防控制人员数为0.85人；全区妇幼保健人员人数60人，每万常住人口妇幼保健人员数为1.7人；全区卫生计生综合执法监督人员人数15人，每万常住人口卫生计生综合执法人员数为0.4人;全区全科医师人数60人，每万常住人口全科医师数为2人；每个村卫生室人员按照每千服务人口不少于1名的标准配备。

建成新区三级综合医院

   《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区设置1个区办综合医院，义龙新区人民医院（二级甲等综合医院），为全区医疗中心和急诊急救中心，基层卫生院医疗业务指导中心。加强新区人民医院建设，完善基础设施条件，加强人才队伍建设和重点学科建设，大幅提升其服务能力和服务水平，力争到2020年创建为三级乙等综合医院，把新区人民医院建设成为人才全面、技术先进、设备齐全、管理科学、环境优美的综合性现代化医院。

    同时，《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区还将设置义龙新区中医医院（二级乙等）、义龙新区妇幼保健计划生育服务中心（义龙新区妇幼保健院）、义龙新区紧急医疗救援中心（120指挥分中心）、临床检验中心、临床影像诊断中心。

   《规划》指出，“十三五”期间，义龙新区统筹建设人口健康信息平台。到2020年，全区基层医疗卫生机构信息化建设覆盖率和使用率达到100%，实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库覆盖率和使用率达到100%，建设涵盖卫生计生各项业务领域的公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合等应用系统。普及应用居民健康卡。建立完善医院各业务应用信息系统，达到贵州省数字化医院建设标准。建成上联国家、对下覆盖100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心的全区远程医疗服务信息系统和远程医疗服务网络，建设完善与互联网安全隔离，横向到边、纵向到底，联通各级信息平台和各个卫生计生机构的高效、安全、稳定的人口健康信息网络。全区区级以下医疗卫生机构统一配备信息终端和设备，统一使用基层医疗卫生机构管理信息系统。